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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)業(yè)績核查工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2025-09-29

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局:

為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批專項(xiàng)治理工作要求,嚴(yán)厲查處企業(yè)使用虛假業(yè)績申報(bào)資質(zhì)等違法違規(guī)行為,推動(dòng)建筑市場監(jiān)管向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重處”轉(zhuǎn)變,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)業(yè)績核查工作通知如下:

一、核查范圍

申報(bào)省級(jí)實(shí)施的工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)等企業(yè)資質(zhì)(含委托下放事項(xiàng))涉及的企業(yè)、個(gè)人業(yè)績。

二、核查原則

(一)確保真實(shí)。業(yè)績須真實(shí)存在,所有數(shù)據(jù)應(yīng)來源于實(shí)際項(xiàng)目??赏ㄟ^省、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)以系統(tǒng)共享為主;不能共享的數(shù)據(jù),企業(yè)應(yīng)提供完整真實(shí)的業(yè)績證明材料。

(二)信息準(zhǔn)確。業(yè)績的名稱、規(guī)模、開竣工時(shí)間、合同金額、參建單位、相關(guān)管理人員等關(guān)鍵信息應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)際情況一致。

(三)程序合規(guī)。業(yè)績實(shí)施過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等要求,符合法定基本建設(shè)程序。

三、核查方式及內(nèi)容

各市住建主管部門應(yīng)加大業(yè)績核查力度,在辦理企業(yè)業(yè)績勘誤、數(shù)據(jù)等級(jí)調(diào)整等業(yè)務(wù)前,采取信息化核查與實(shí)地核查等手段,對(duì)業(yè)績情況進(jìn)行全面核實(shí)。

(一)信息化核查。各市住建主管部門要加快推進(jìn)市級(jí)建筑市場監(jiān)管與信用信息一體化平臺(tái)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、公共資源交易平臺(tái)等平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,對(duì)能直接從系統(tǒng)對(duì)接的工程基本信息、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息,不需要企業(yè)再錄入;對(duì)于尚未完成對(duì)接的市,應(yīng)將業(yè)績資料與公共資源交易平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等平臺(tái)的項(xiàng)目信息逐一核對(duì)。

(二)實(shí)地核查。對(duì)不能通過信息化核查的業(yè)績,各市住建主管部門應(yīng)組織人員赴項(xiàng)目現(xiàn)場或城建檔案館,按照《業(yè)績核查要求》(附件1)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),核查時(shí)應(yīng)規(guī)范填寫《業(yè)績現(xiàn)場核查表》(附件2、3),連同業(yè)績相關(guān)證明材料一起留檔備查。

四、業(yè)績認(rèn)定

(一)國內(nèi)業(yè)績。自2026年1月1日起,申請省級(jí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(含委托下放事項(xiàng))的企業(yè),其企業(yè)和個(gè)人業(yè)績信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效、滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,且應(yīng)在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱全國平臺(tái))上相關(guān)模塊數(shù)據(jù)等級(jí)為B級(jí)及以上,除申報(bào)工程勘察資質(zhì)中工程測量、水文地質(zhì)專業(yè)資質(zhì)以外不再認(rèn)可業(yè)績真實(shí)性確認(rèn)材料。申報(bào)公路、水運(yùn)、水利、通信等行業(yè)或?qū)I(yè)工程資質(zhì),業(yè)績真實(shí)性由交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確認(rèn),無需錄入全國平臺(tái)。

1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)房建、市政施工總承包資質(zhì),業(yè)績的基本信息、施工許可、竣工驗(yàn)收、業(yè)績指標(biāo)等模塊信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為B級(jí)及以上;申報(bào)礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等行業(yè)總承包資質(zhì),業(yè)績的基本信息、合同信息、竣工驗(yàn)收、業(yè)績指標(biāo)等模塊信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為B級(jí)及以上;申報(bào)專業(yè)承包資質(zhì),業(yè)績的基本信息、合同信息、竣工驗(yàn)收、業(yè)績指標(biāo)等模塊信息的數(shù)據(jù)等級(jí)應(yīng)為B級(jí)及以上。

2.工程勘察企業(yè)資質(zhì)。業(yè)績基本信息、竣工驗(yàn)收、業(yè)績指標(biāo)等模塊信息應(yīng)為B級(jí)及以上。申報(bào)工程測量、水文地質(zhì)也可提供業(yè)績所在地市級(jí)住建主管部門出具的業(yè)績核查材料。

3.工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)建筑、市政工程類資質(zhì),業(yè)績的基本信息、施工圖審查、竣工驗(yàn)收、業(yè)績指標(biāo)等模塊信息應(yīng)為B級(jí)及以上。申報(bào)其他類資質(zhì)的,業(yè)績的基本信息、竣工驗(yàn)收、業(yè)績指標(biāo)等模塊信息應(yīng)為B級(jí)及以上。

(二)國(境)外業(yè)績。企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)使用國(境)外工程業(yè)績的,應(yīng)提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門出具的工程真實(shí)性相關(guān)資料、企業(yè)注冊地市級(jí)住建主管部門出具的業(yè)績真實(shí)性確認(rèn)表。業(yè)績真實(shí)性確認(rèn)表應(yīng)同時(shí)由審查、審核、審批人員逐級(jí)簽字確認(rèn)并加蓋單位公章(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公章無效),注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。其中,審批人員必須為市級(jí)住建主管部門分管負(fù)責(zé)同志。

五、相關(guān)工作要求

(一)完善體制機(jī)制。各級(jí)住建主管部門要建立完善業(yè)績核查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范核查流程,明確核查標(biāo)準(zhǔn);要加快推進(jìn)業(yè)務(wù)平臺(tái)間數(shù)據(jù)對(duì)接,依托系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì),強(qiáng)化數(shù)據(jù)真實(shí)性核查;加強(qiáng)對(duì)核查人員的教育監(jiān)督,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,不斷提高核查人員綜合水平,確保業(yè)績真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。

(二)嚴(yán)格業(yè)績認(rèn)定。各級(jí)資質(zhì)審批部門應(yīng)加大對(duì)業(yè)績的審查力度,逐一核對(duì)企業(yè)提報(bào)的業(yè)績信息是否與全國平臺(tái)展示數(shù)據(jù)一致,核查業(yè)績信息的邏輯性、合法性,對(duì)信息不一致的應(yīng)及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行勘誤,相關(guān)數(shù)據(jù)在全國平臺(tái)正確展示后方可認(rèn)定。我省的業(yè)績一律以全國平臺(tái)信息為準(zhǔn),外省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行業(yè)績征詢時(shí),我廳不再函復(fù)業(yè)績查詢事宜。

(三)加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步暢通審管互動(dòng)渠道,自發(fā)文之日起市級(jí)資質(zhì)審批部門于每月25日前通過公務(wù)郵箱向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送已用于資質(zhì)審批的省內(nèi)業(yè)績名單(附件4),原則上企業(yè)已用于資質(zhì)申請并取得資質(zhì)的業(yè)績不得進(jìn)行勘誤或者刪除。

(四)加大處罰力度。各級(jí)住建、審批部門要加大虛假業(yè)績的查處力度,對(duì)于在業(yè)績?nèi)霂?、資質(zhì)申報(bào)中使用虛假業(yè)績的企業(yè)公開通報(bào),并推送至行業(yè)主管部門,計(jì)入企業(yè)信用評(píng)價(jià)檔案,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級(jí)審批部門應(yīng)按照相關(guān)文件要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得再受理弄虛作假企業(yè)此類資質(zhì)的申請。對(duì)不作為或把關(guān)不嚴(yán)造成虛假業(yè)績信息入庫的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)適情進(jìn)行通報(bào)、約談。

 

附件.doc


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