《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T505002024)自2025年9月1日起實(shí)施,有哪些核心變化?
發(fā)布時(shí)間:2025-08-25
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T505002024)自2025年9月1日起實(shí)施,取代了2013版規(guī)范。對(duì)比舊標(biāo)準(zhǔn),以下是新標(biāo)準(zhǔn)核心變化:
一、計(jì)價(jià)依據(jù)市場化改革
1、弱化政府定額,強(qiáng)化市場定價(jià)
新標(biāo)準(zhǔn)取消了最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)必須依賴政府定額的規(guī)定,轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合市場價(jià)格信息、企業(yè)成本數(shù)據(jù)及市場詢價(jià)自主定價(jià),推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”機(jī)制。
2、綜合單價(jià)構(gòu)成調(diào)整
綜合單價(jià)改為“稅前全費(fèi)用”(含人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)),增值稅單獨(dú)列項(xiàng),避免重復(fù)計(jì)稅。
二、合同類型與風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化
1、合同類型責(zé)任明確化
單價(jià)合同:發(fā)包人承擔(dān)工程量清單準(zhǔn)確性風(fēng)險(xiǎn),承包人承擔(dān)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
總價(jià)合同:承包人承擔(dān)清單完整性和措施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),合同總價(jià)一般不因清單缺陷調(diào)整。
*案例*:某EPC項(xiàng)目因清單遺漏防水工程,施工方需自行承擔(dān)成本。
2、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則細(xì)化
材料價(jià)格波動(dòng)超±5%、人工超±10%時(shí)啟動(dòng)調(diào)價(jià);政策變化(如環(huán)保限產(chǎn))由發(fā)包人承擔(dān)。
措施項(xiàng)目清單風(fēng)險(xiǎn)完全由承包人包干,施工方案失誤需自行消化成本。
三、清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整
1、清單結(jié)構(gòu)簡化
工程量清單由原5部分精簡為4部分(分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、增值稅),取消規(guī)費(fèi)單列。
2、新增工程與變更管理
清單缺項(xiàng)時(shí),優(yōu)先參考類似項(xiàng)目綜合單價(jià),無類似項(xiàng)目則協(xié)商確定。
取消簽證制度,新增工程按“14天索賠響應(yīng)+28天資料提交”流程處理。
四、爭議解決與過程管控升級(jí)
1、爭議評(píng)審機(jī)制引入
新增“爭議評(píng)審委員會(huì)”制度,由造價(jià)專家介入早期糾紛調(diào)解,替代傳統(tǒng)仲裁和訴訟,提升效率。
2、施工過程結(jié)算強(qiáng)制化
過程結(jié)算確認(rèn)后直接作為竣工結(jié)算依據(jù),支付比例不低于當(dāng)期價(jià)款的80%,緩解施工方資金壓力。
五、技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字化要求
1、BIM技術(shù)法定化
BIM模型可用于清單編制、計(jì)量及結(jié)算,需提交輕量化文件(如IFC4、0格式)及變更日志。
2、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理
要求企業(yè)建立動(dòng)態(tài)成本數(shù)據(jù)庫,結(jié)合市場價(jià)格波動(dòng)和工程案例積累優(yōu)化報(bào)價(jià)。
六、其他重要調(diào)整
與國際接軌,材料調(diào)差機(jī)制與菲迪克條款對(duì)接,價(jià)格波動(dòng)閾值調(diào)整為±8%。
增加綠色施工計(jì)價(jià),包括新增裝配式建筑、光伏一體化等28項(xiàng)生態(tài)工程計(jì)價(jià)規(guī)則。
甲供材管理透明化,保管費(fèi)需單獨(dú)列項(xiàng),終結(jié)行業(yè)潛規(guī)則。
綜上,隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,工程參建各方的發(fā)展側(cè)重應(yīng)有所調(diào)整,比如建設(shè)單位,需要提升招標(biāo)策劃能力,強(qiáng)化圖紙深度審查,減少變更風(fēng)險(xiǎn);對(duì)施工單位而言,需要建立企業(yè)定額和成本數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化施工方案以應(yīng)對(duì)措施項(xiàng)目包干。而咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展全過程造價(jià)服務(wù),整合BIM與AI技術(shù)(如DeepSeek)提升數(shù)據(jù)處理能力。
新標(biāo)準(zhǔn)通過市場化定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化分配及數(shù)字化管控,推動(dòng)行業(yè)向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“全過程透明”轉(zhuǎn)型,需各方提前布局以應(yīng)對(duì)變革挑戰(zhàn)。
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