住建部:資質(zhì)80%未通過源于“業(yè)績”問題!
發(fā)布時間:2025-08-25
住建部最新權威數(shù)據(jù)給出了殘酷答案:在未通過的資質(zhì)申請中,近80%的“死因”直指“業(yè)績”造假!但這“業(yè)績”二字背后,卻隱藏著企業(yè)未曾意識到的重重陷阱和花樣百出的“翻車”姿勢。
今天,我們就用放大鏡,細看那些讓企業(yè)“折戟沉沙”的致命硬傷。
硬傷一:業(yè)績造假——最危險的“捷徑”,最慘痛的代價
“業(yè)績”是資質(zhì)申請的核心命脈,卻成了造假的重災區(qū),也是被拒的絕對主力。
虛構的“空中樓閣”: 中交一公局建工集團提交的22項技術人員業(yè)績,經(jīng)住建部“四庫一平臺”核查,赫然標注“項目不存在”!其所謂的施工、設計單位均為同一家,這種“左右互搏”的低級造假,在強大的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)下無所遁形。
“移花接木”的尷尬: 福建某企業(yè)試圖用三年前的業(yè)績申報,自以為天衣無縫。卻沒想到,核查專家火眼金睛,一眼看穿監(jiān)理簽字筆跡與同期其他項目明顯不符。時間線對不上,細節(jié)露馬腳,是這類造假的通病。
“官方認證”的諷刺: 更令人震驚的是,一些被查實的虛假業(yè)績項目,竟赫然是政府工程,并且獲得了市級住建部門的審核確認章!這暴露出造假鏈條的深度和系統(tǒng)性風險,也意味著后續(xù)追責將更加嚴厲。
警示:過去靠PS合同、虛構項目就能過關的日子一去不復返。如今的核查,要求提供從施工許可證、過程資料、竣工驗收報告到銀行工程款流水的完整證據(jù)鏈,環(huán)環(huán)相扣,造假成本極高,風險極大!
硬傷二:人員“水分”——社保、跳槽成致命軟肋
“人”是資質(zhì)的骨架。注冊建造師、技術負責人等關鍵人員的真實性和穩(wěn)定性,成為新的核查焦點。
“影子”建造師無處藏身: “四庫一平臺”最狠一招——全國社保聯(lián)網(wǎng)比對!浙江某企業(yè)“借”了5本建造師證應急,系統(tǒng)瞬間發(fā)現(xiàn)這些“人才”同時在其他數(shù)家公司繳納社保。結果?直接判定無效,企業(yè)資質(zhì)被降級,前期投入打水漂。
“跳槽達人”不被認可: 你以為證書在手,頻繁換東家沒問題?廣州住建局明文規(guī)定:注冊建造師一年內(nèi)變更注冊單位2次及以上的,在資質(zhì)審批中不作為有效人員認定!人員流動過大,被視為企業(yè)缺乏穩(wěn)定技術力量的標志。
證書“過期”的低級錯誤: 江蘇某企業(yè)在申報時,其提供的注冊電氣工程師證書已過期失效。這種看似“疏忽”的低級錯誤,在嚴格的資質(zhì)審批中,直接導致“一票否決”。
警示:“掛證”已成死路。企業(yè)必須建立核心的、真實的、穩(wěn)定的技術團隊?!?+7”(3個全職核心+7個備用)的配置模式被證明更安全。投入培養(yǎng)自有人員,才是長久之計。
硬傷三:資料不全與“低級錯誤”——細節(jié)決定成敗
即使業(yè)績真實、人員到位,倒在資料細節(jié)上的企業(yè)也不在少數(shù)。
“缺斤少兩”的證據(jù)鏈: 申請資質(zhì)需要提供特定規(guī)模、特定類型工程的業(yè)績證明。許多企業(yè)提交的竣工驗收報告缺失關鍵頁、施工合同缺少重要條款(如明確的工程規(guī)模、造價)、銀行流水無法清晰對應到申報項目。資料不完整、不閉合,無法形成有效證據(jù)鏈,直接被判定無效。
“張冠李戴”的糊涂賬: 將A項目的合同套用在B項目的驗收報告上;申報的項目經(jīng)理實際并未全程參與申報的業(yè)績項目;技術負責人的個人業(yè)績與其在該企業(yè)任職時間對不上。這種基本信息混亂、前后矛盾的情況,讓核查專家對企業(yè)管理能力產(chǎn)生嚴重質(zhì)疑。
“忽視動態(tài)”的代價: 部分企業(yè)在申請時,其現(xiàn)有資質(zhì)已因人員流失等原因處于動態(tài)核查不合格狀態(tài)(被“四庫一平臺”標記為“資質(zhì)異常”)。帶著“異常”標簽去申請更高資質(zhì)?無異于癡人說夢,必然被拒。
警示: 資質(zhì)申請是系統(tǒng)工程,嚴謹、細致、規(guī)范是基本要求。建立完整的、可追溯的電子化業(yè)績檔案庫(如掃描上傳云端),確保每一項申報材料都經(jīng)得起放大鏡檢驗,至關重要。
合規(guī)時代,“硬實力”才是通行證
住建部的“四庫一平臺”猶如一張技術鐵幕,已累計標記資質(zhì)異常企業(yè)18家,公示虛假業(yè)績157條,形成“一處違規(guī)、全網(wǎng)受限”的強力威懾。黑龍江一次性撤銷25家企業(yè)資質(zhì),湖南嚴打“掛證”,云南207人高工造假案移送公安……這場席卷全國的核查風暴,沒有停歇的跡象,只有越來越嚴的趨勢。
草莽時代終結,合規(guī)時代開啟! 對于建筑企業(yè)而言:
1. 徹底摒棄造假幻想: 任何形式的業(yè)績、人員造假,都是飲鴆止渴,代價是毀滅性的資質(zhì)撤銷和信譽崩塌。
2. 夯實人才根基: 投資培養(yǎng)自有核心技術人員,確保團隊穩(wěn)定、社保唯一、證書有效。
3. 建立規(guī)范檔案: 用數(shù)字化手段管理項目全過程資料,確保每一份業(yè)績都真實、完整、可追溯。
4. 關注動態(tài)合規(guī): 隨時關注“四庫一平臺”狀態(tài),確?,F(xiàn)有資質(zhì)維持正常,這是申請升級的前提。
住建部申報未通過原因
在住建部"嚴進嚴管"政策下,業(yè)績真實性已成為資質(zhì)申報的核心門檻。企業(yè)唯有構建全流程合規(guī)體系,方能在資質(zhì)競爭中立于不敗之地。基于住建部官網(wǎng)公示情況及企業(yè)真實反饋,現(xiàn)匯總導致資質(zhì)申報失敗的業(yè)績核心問題,詳見以下匯總:
1.在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺中均無記錄,非有效業(yè)績,不予認定;
2.業(yè)績規(guī)模不符合資質(zhì)標準要求,不予認定;
3.業(yè)績數(shù)量不達標;
4.建筑面積不足;
5.建筑面積與圖紙總建筑面積不一致,存疑;
6.業(yè)績未提交各層平面布置圖,面積無法考核,不予認定;
7.業(yè)績超注冊專業(yè)范圍,不予認定;
8.業(yè)績?yōu)槌Y質(zhì)承攬,不予認可;
9.業(yè)績未體現(xiàn)特定指標,不予認定;
10.材料真實性與規(guī)范性相關;
11.工程真實性存疑;
12.設計圖紙出圖專用章、建筑師個人執(zhí)業(yè)印章不清晰,圖紙存疑,不予認定;
13.工程承建單位非申報單位,不予認定;
14.所附圖紙均不規(guī)范(非完整圖紙)不予認定;
15.設計部分不予認定;
16.提供業(yè)績中未提供圖紙,無法反映考核指標,不予認定;
17.業(yè)績竣工驗收證明中的驗收結論檔內(nèi)容為同版復制,不予認定;
18.所有業(yè)績中竣工驗收報告里沒有合同結算價款,存疑,不予認定;
19.業(yè)績工程結算審核報告書無造價人員簽章,存疑,不予認定;
20.業(yè)績均未按要求提供合同專用條款,不予認定;
21.業(yè)績工程項目資金來源均為財政撥款,合同中均不顯示工程立項批準文號,存疑,不予認定;
22.各項政府投資項目均未招標備案,存疑,不予認定;
23. 業(yè)績工程的中標通知書中明確為招標工程,但在施工合同中注明為非招標工程,前后矛盾,不予認定;
24 提供的資料不能證明項目建設期間變更增加層高手續(xù)依法合規(guī),不予認定;
25. 未提供竣工驗收證書或工程試運行證明;
26. 業(yè)績工程的審計報告存疑;
27. 業(yè)績工程的施工合同中造價大小寫不一致,存疑,不予認定資質(zhì);
28. 所有代表工程業(yè)績的中標通知書工程合同、竣工驗收證明,時間跨度從2009年到2016年,格式雷同,存疑不予認定;
29. 業(yè)績工程的中標通知書簽字蓋章不清晰;
30. 代表業(yè)績的竣工驗收報告中的工程概況內(nèi)容有誤,存疑,不予認定;
31. 結構類型與建筑設計說明不符存疑,不予認定;
32. 項目設計負責人的簽字在施工圖紙圖簽與竣工驗收中不一致,存疑;
33. 圖紙中設計單位項目負責人與竣工報告設計單位項目負責人不一致,存疑不予認定;
34. 合同顯示工期總日歷天數(shù)與中標通知書顯示工期不符,存疑,不予認定;
35. 工程合同工期、計劃竣工時間與實際竣工日期跨度較大,存疑,不予認定;
36. 所有業(yè)績竣工日期與驗收日期為同一天,不合常規(guī);
37. 所有業(yè)績中項目完工時間與合同約定竣工時間完全一致,且竣工驗收時間剛好也在同一天,不符合國內(nèi)項目施工常理和實情,存疑,不予認定;
38. 業(yè)績圖紙的出圖日期與執(zhí)業(yè)印章有效期不一致,存疑,不予認定;
39. 業(yè)績工程的設計圖紙上的建設單位同中標通知書和驗收表、合同上的建設單位不一致,不予認定;
40.未提供中標通知書、施工合同、竣工驗收報告原件掃描件,或文件未體現(xiàn)關鍵指標。
資質(zhì),不再是花錢就能買的“紙”,而是企業(yè)真實“硬實力”的認證。 那些還在尋找“捷徑”的企業(yè),是時候醒醒了。踏踏實實做項目,規(guī)規(guī)矩矩管人才,明明白白存檔案,才是通往更高資質(zhì)、更廣闊市場的唯一正途!
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